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【省两会建言】李智:就数据资产化与金融化展开布局,使福建数字经济具有更强竞争力和吸引力

发布时间:2024年01月26日 16:07:30       访问人数:310       字体:         打印

海都讯(记者 林涓 陈逸之) 在数字经济领域,数据市场化与公共财政相结合、公共数据的开发利用是福建省的重要创新尝试,成效明显,福建省的数字经济名列全国前茅。当前,数据要素市场出现了数据资产化、数据金融化的新趋势,福建省人大代表、福州大学法学院副院长李智认为,为了使福建省的数字经济具有更强的竞争力和吸引力,福建省应当就数据资产化与金融化展开布局。

“福建已有数据资产融资第一例。”李智介绍,福建省大数据集团旗下福茶网科技发展有限公司曾在2023年9月通过数据资产获得福建海峡银行1000万元授信额度。《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》也明确提出要探索构建合规有序的数据要素市场,并就数据产权制度、数据交易制度、数据流通标准、数据市场主体、企业数据治理能力五大方面作出任务部署。上述内容虽有涉及数据资产化的内容,但数据资产化尤其是数据金融化内容不够直接,围绕企业数据资产化所涉及的“估值-运营-流通”需要政府的专业指导、统筹协调与政策支持。

围绕这一热点,李智和同事开展深度调研工作,并提出如下建议:

第一,加强培育数据要素市场的顶层设计。出台《福建省培育数据要素市场行动计划》,就数据资产化、数据金融化等明确执行步骤与安排。搭建数据资产估值制度框架。以行业标准或地方标准的形式,牵头制定《数据资产确认指南》,明确“数据资源”“数据资产”等术语和定义,确立数据资产确认工作框架与步骤等内容,为企业的数据资产入表提供标准指引。引导企业探索数据资产管理制度,鼓励并培育数据服务机构创新开展数据资产相关服务业务。

第二,多渠道保障数据资产运营安全。鼓励保险公司推出数据资产保险相关产品,为合法拥有并取得数据资产登记证书的企业提供数据资产被侵权损失、应急响应费用、数据恢复费用、维权费用等一系列风险保障。鼓励企业开发数据安全产品,培育多元化的数据安全企业,引导行业龙头企业发挥带动作用,围绕接入、认证、检查、修复等环节,全链条建立企业“一站式”安全管理措施。加强数据资产司法保护,协同法院、检察院等部门共同推进数据资产相关研究和司法实践,建立数据资产侵权损害评估机制,及时提炼形成数据资产保护的制度性规则。强化数据资产保护的执法工作,联合网信、经信、发改、市监、公安等部门,开展重点领域数据资产保护,探索开展跨境数据资产保护,构建安全合规有序的数据资产跨境流通机制,加强数据资产保护宣传工作,提升社会数据资产保护意识。

第三,创新数据金融化形式,促进数据资产流通利用。支持福建省大数据集团、福建省大数据交易所开展数据资产证券化试点,利用区块链等技术手段在数据加密且安全存储的情况下推动企业将数据资产交易和流通。以福建海峡银行的融资授信为基础,加大与金融机构的协调,进一步试点数据资产质押融资,通过第三方服务机构合规指引,为信誉良好的企业提供数据资产融资质押授信,积极打造数据要素化“福建模式”。

来源:海峡都市报 

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