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【省两会建言】敖钧:积极探索乡村振兴中两岸融合发展新路

发布时间:2024年01月26日 16:08:10       访问人数:324       字体:         打印

团结报讯(记者 秦雪)近年来,福建省进一步发挥对台独特优势,为两岸青年提供广阔的实习就业创业空间,探索出具有福建乡村特色的两岸乡村融合的路径,形成一批可借鉴可推广的创新举措。通过民革省委会举办的“同心杯”两岸青年乡村振兴研修营活动,引进台湾乡建乡创团队陪护乡村产业振兴,在永泰县长庆镇、延平区三楼村、光泽县干坑林场、屏南县前汾溪村等地实践调研,福建省政协委员、福建省政协农业和农村委员会副主任、民革福建省委会秘书长敖钧发现在探索乡村振兴两岸融合发展新路过程中还存在诸多问题。

“受制于统筹衔接、资源共享、人才保障、信息沟通等机制的失衡和缺失,台胞参与乡村振兴的外部要素抗风险能力差。”敖钧认为,在乡村振兴工作中,台胞的参与度要进一步加强,即在践行新发展理念、统筹各方力量、强化协作配合、主动参与乡村振兴的发展意识尚待加强。敖钧还发现,惠台政策语言文字和表达形式不够通俗易懂,台湾团队应用不够方便,常对大陆乡建相关政策感到茫然。因两岸行政、文化、表达方式等差异,疏忽对台湾团队的“陪护式服务”,双方团队在沟通对话中时常产生误解与矛盾。同时,还存在大陆农民主体性体现不够,大陆涉农专才流失多、来源少,高校人才培养与乡村振兴人才需求相脱钩。乡村专业化的治理能人欠缺,特别是外向型、开拓型的农村经营管理人才极其短缺等问题。

为此,敖钧向福建省政协十三届二次会议提交提案,建议落实落细惠台政策、推进台胞参与乡村振兴战略、构建乡村振兴产业体系、加大台胞专业人才引育力度等,探索出具有福建乡村特色的两岸乡村融合的路径。

一是落实落细惠台政策。明确台胞参与乡村振兴相关产业和品类禁止的“负面清单”,采取政府购买服务方式,委托专业机构为台胞提供精准对接辅导服务、陪护联合驻村、跨领域整合资源,将政策具体化;台湾团队参与乡村振兴项目的资金使用做到透明化、公开化、制度化,做到应支尽支,做好绩效跟踪管理;及时总结当前台胞参与乡村振兴各项工作的经验,梳理项目投资、建设、合作、运营的相关步骤及注意事项,编制“引台入乡”参考指南;以引进台湾团队和产业项目激发乡村内在活力、动力为出发点,以培育、带动本土运营团队为着力点,在携手共创的过程中,做好“双向陪护”,特别是涉台部门要对新进台湾团队在政策认知、生活适应、产业推进过程中进行全方位陪护。

二是推进台胞参与乡村振兴战略。建立台胞参与乡村振兴工作的联席会议机制,办公室设在乡村振兴局,统筹协调推进乡村振兴战略的实施;建立台湾乡村振兴团队数据库,将台湾团队乡建乡创资质认定纳入台企资质及行业标准采认,允许通过备案的台湾地区建筑、规划、文创等企业或者个人根据备案核准从业范围在大陆进行有关乡建乡创活动;集中展示台湾团队在参与乡村振兴的成功案例,“请台青现身说法,”敖钧说,让台青以切身经历为有意“登陆”的台胞增强信心,达到“以台引台”的目的,拓宽台胞在大陆的“事业圈”。

三是构建乡村振兴产业体系。将台湾经验大陆化转型,探索最适合本地实际的发展模式,打造立体产业态势,促进农村一二三产业融合发展,形成区域经济特色的产业群聚;深化海峡两岸乡村振兴论坛、海峡两岸农业交流大会等活动成效,鼓励台农与农民建立“农户+合作社”等利益联结机制,盘活当地特色资源,实现产业品牌化。

四是加大台胞专业人才引育力度。加大对台湾乡村建造师、现代农业主、农艺师、电商等人才招引力度,聘任台胞担任乡村振兴特派员,对台胞参与乡村振兴项目予以资金补助和政策支持;适时举办两岸乡村振兴人才发展高峰论坛等活动,针对有招引人才参与乡村振兴意愿的乡村发布“招贤榜”,为台湾团队和大陆乡村提供必要的洽谈对接服务;举办两岸台胞乡村振兴研修班、沙龙等活动,邀请海峡两岸青年农业专家、创业导师围绕乡村振兴战略分享做法和成功经验。

来源:团结网 

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